Об общественных объединениях
Федеральный закон "Об общественных объединениях"
Глава I. Общие положения
Глава II. Создание общественных объединений, их реорганизация и (или) ликвидация
Глава III. Права и обязанности общественного объединения
Глава IV. Собственность общественного объединения. Управление имуществом общественного объединения
Глава V. Ответственность за нарушение законов об общественных объединениях
Глава VI. Международные связи общественных объединений. Международные общественные объединения
Глава VII. Заключительные положения
Федеральный закон "Об общественных объединениях"
В нашей стране право каждого на объединение гарантируется Конституцией Российской Федерации (ч. 1 ст. 30). В целях реализации этого конституционного права граждан принят Федеральный закон от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" (ред. от 20.07.2012, далее - Закон N 82-ФЗ). Его действие распространяется на все общественные объединения, созданные по инициативе граждан. Исключение составляют религиозные и коммерческие организации, а также создаваемые ими некоммерческие союзы (ассоциации). —- Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (ред. от 11.02.2013, далее - Закон N 7-ФЗ) указывает, что некоммерческие организации могут создаваться в форме общественных или религиозных организаций (объединений), общин коренных малочисленных народов Российской Федерации, казачьих обществ, некоммерческих партнерств, учреждений, автономных некоммерческих организаций, социальных, благотворительных и иных фондов, ассоциаций и союзов, а также в других формах, предусмотренных федеральными законами (п. 3 ст. 2). —- Например, в п. 3 ст. 6 Федерального закона от 06.05.2011 N 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране" указывается, что общественные объединения пожарной охраны создаются либо в форме общественной организации, либо в форме общественного учреждения. —- Вместе с тем в отношении отдельных организационно-правовых форм общественных объединений может предусматриваться уведомление органов государственной власти о создании этого общественного объединения. Например, Федеральный закон от 11.07.2001 N 95-ФЗ "О политических партиях" (ред. от 01.12.2012, далее - Закон о политических партиях) провозглашает, что политическая партия создается свободно, без разрешений органов государственной власти и должностных лиц (п. 1 ст. 11). Одним из способов создания политической партии является ее создание на учредительном съезде политической партии. —- Например, предметом регулирования Федерального закона от 12.01.1996 N 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" (ред. от 28.12.2010, далее - Закон о профсоюзах) являются общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами конституционного права на объединение, созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией профессиональных союзов, их объединений (ассоциаций), первичных профсоюзных организаций —- Федеральный закон от 11.08.1995 N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях" (ред. от 23.12.2010) устанавливает не только особенности создания и деятельности благотворительных организаций, но также определяет основы правового регулирования благотворительной деятельности, возможные формы ее поддержки органами государственной власти и органами местного самоуправления; Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" (ред. от 28.07.2012) регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг). Вместе с тем последний Закон регулирует также общественные отношения, связанные с созданием и деятельностью общественных объединений потребителей (ст. 45).
Федеральный закон от 19.05.1995 N 82-ФЗ , Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" , Федерального закона от 06.05.2011 N 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране" , Федеральный закон от 11.07.2001 N 95-ФЗ "О политических партиях" , Федерального закона от 12.01.1996 N 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" , Федеральный закон от 11.08.1995 N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях"
С принятием Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ признан утратившим силу Закон Российской Федерации от 11.03.1992 "О коллективных договорах и соглашениях", который к представителям работников относил органы общественной самодеятельности, образованные на общем собрании (конференции) работников организации и уполномоченные им (ст. 2).
Добровольные пожарные. Следует также обратить внимание на Федеральный закон от 06.05.2011 N 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране", ст. 18 которого устанавливает компенсации и льготы добровольным пожарным по месту основной работы.
Объединения инвалидов. Можно упомянуть здесь и об общественных объединениях инвалидов, право на создание которых предусматривается гл. V Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (ред. от 30.12.2012). Например, Федеральным законом от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (ред. от 30.12.2012).
Правовое регулирование деятельности общественных объединений в организациях